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KAİK Türkiye Barrierefreiheitsspezifikation für den öffentlichen Sektor

Der durch das Präsidialrundschreiben 2019/12 für öffentliche Einrichtungen verpflichtende WCAG 2.1 AA Konformitätsleitfaden. Ein umfassender Leitfaden für Ministerien, Kommunen, Universitäten und staatliche Wirtschaftsunternehmen.

Rundschreiben
Präsidialrundschreiben Nr. 2019/12
Standard
WCAG 2.1 AA
Prüfung
DDO + Rechnungshof

Diese Seite wurde zu allgemeinen Informationszwecken erstellt und stellt keine Rechtsberatung dar. Für Pflichten, die speziell Ihre Einrichtung betreffen, wenden Sie sich an einen Rechtsberater.

Grundbegriffe

Was ist KAİK?

KAİK (Leitfaden zur Barrierefreiheit öffentlicher Informationssysteme) ist ein vom Präsidialamt für digitale Transformation (DDO) veröffentlichtes Leitfadendokument, das öffentliche Einrichtungen und private Firmen, die öffentliche Dienstleistungen erbringen, zur WCAG 2.1 AA Konformität verpflichtet.

Im Rahmen des Präsidialrundschreibens Nr. 2019/12 über Maßnahmen zur Informations- und Kommunikationssicherheit bilden die Sicherheit und Barrierefreiheit öffentlicher Informationssysteme die Grundlage; der KAİK-Leitfaden wurde vom Amt für digitale Transformation in diesem Rahmen veröffentlicht. Laut TÜİK-Daten soll damit der gleichberechtigte Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen für 4 bis 5 Millionen Bürgerinnen und Bürger mit Behinderungen in der Türkei gewährleistet werden.

Zusammenfassung des KAİK-Leitfadens: "Es ist grundlegend, dass die digitalen Angebote öffentlicher Einrichtungen und Organisationen (Websites, mobile Anwendungen, E-Dienste) so gestaltet und entwickelt werden, dass auch unsere Bürgerinnen und Bürger mit Behinderungen darauf zugreifen können."

WCAG 2.1 AA

Der wichtigste Referenzstandard von KAİK. Verpflichtend für jedes digitale Angebot des öffentlichen Sektors.

TS EN 301 549

Ein TSE-Standard, parallel zu WCAG 2.1. Wird in Software-Ausschreibungsunterlagen referenziert.

WCAG 2.2 AA

Der für neue Projekte empfohlene aktuelle Standard. cerez.io unterstützt dieses Niveau.

Umfang

Welche Einrichtungen fallen in den Geltungsbereich von KAİK?

Ministerien

Alle Ministerien und nachgeordneten Einrichtungen: Gesundheit, Bildung, Justiz, Finanzen, Umwelt und weitere.

Kommunen

Großstadt-, Provinz-, Bezirks- und Ortsgemeinden. Einschließlich E-Gemeinde- und digitaler Dienstplattformen.

Universitäten

Staatliche Universitäten und alle dem Hochschulrat (YÖK) angeschlossenen Hochschuleinrichtungen.

Staatliche Wirtschaftsunternehmen

Staatliche Wirtschaftsunternehmen wie TPAO, TEDAŞ, TCDD, PTT und Ziraat Bankası.

Gesundheitseinrichtungen

Das Gesundheitsministerium, staatliche Krankenhäuser sowie die Plattformen e-Nabız und MHRS.

Unabhängige Gremien

Regulierungsbehörden wie RTÜK, BTK, SPK, die Wettbewerbsbehörde und der KVKK-Ausschuss.

Hinweis für private Firmen: Private Unternehmen, die Software oder Dienstleistungen an den öffentlichen Sektor verkaufen, müssen gemäß den Ausschreibungsunterlagen ein KAİK-konformes Angebot abgeben. Für diese Firmen cerez.io stellt es ein KAİK-Konformitätszertifikat bereit, das in Ausschreibungsangeboten als Referenz verwendet werden kann.

Rechtsrahmen

Barrierefreiheitsgesetzgebung der Türkei

KAİK ist keine eigenständige Pflicht. Es ist Teil einer miteinander verbundenen Gesetzeskette.

  1. Behindertengesetz Nr. 5378

    Die rechtliche Absicherung des Rechts von Menschen mit Behinderungen auf Barrierefreiheit. Es verpflichtet öffentliche Einrichtungen und Organisationen zu physischer und informationeller Barrierefreiheit.

  2. E-Government Barrierefreiheitsleitfaden

    Der erste umfassende E-Government Barrierefreiheitsleitfaden, veröffentlicht unter der Koordination des Ministeriums für Verkehr und Infrastruktur. Referenzstandard WCAG 2.0.

  3. Präsidialrundschreiben Nr. 2019/12 + KAİK

    Legt den Rahmen für öffentliche Informationssicherheit und Barrierefreiheit fest. Der KAİK-Leitfaden wird im Rahmen dieses Rundschreibens vom Amt für digitale Transformation veröffentlicht; der Standard wird auf WCAG 2.1 AA angehoben.

  4. TSE TS EN 301 549 V2.1.2

    Die türkische Anpassung des europäischen Standards. Wird in Software- und Hardware-Ausschreibungsunterlagen referenziert; technisch parallel zu WCAG 2.1.

  5. DDO 2025 Aktualisierungsleitfaden

    Das Präsidiale DDO empfiehlt für neue Projekte die WCAG 2.2 AA Konformität. Für bestehende institutionelle Systeme wird ein terminierter Übergangsplan erwartet.

Risiko

Prüfmechanismus

Die KAİK-Konformität wird über drei verschiedene Kanäle geprüft. Nichtkonformität birgt verschiedene verwaltungsrechtliche und reputationsbezogene Risiken.

Regulierung

Präsidiales DDO

Allgemeine Prüfung. Fordert regelmäßige Berichte an und gewährt eine Frist zur Behebung, wenn Mängel festgestellt werden.

Finanzprüfung

Rechnungshof-Audit

Prüft die KAİK-Konformität bei Finanz- und Leistungsprüfungen. Ein negativer Bericht begründet eine verwaltungsrechtliche Verantwortung.

Ziviler Weg

Beschwerde und Klage

Bürgerinnen und Bürger können über den Türkischen Behindertenverband und EYHGM Beschwerden einreichen; NGOs können beim Verwaltungsgericht Klage erheben.

Risiko der Nichtkonformität: Auch wenn es kein direktes Bußgeld gibt, bestehen ernste Risiken wie negative Berichte des Rechnungshofs, Ausschluss von Ausschreibungen, Disziplinarmaßnahmen gegen verantwortliche Führungskräfte und eine verpflichtende Behebung durch ein Verwaltungsgerichtsurteil. Auch ein Reputationsverlust sollte nicht außer Acht gelassen werden.

Für Lieferanten

Die KAİK-Klausel in Ausschreibungsunterlagen

Typische KAİK-Klauseln, die häufig in öffentlichen Software- und Website-Ausschreibungen enthalten sind.

TECHNISCHE AUSSCHREIBUNGSUNTERLAGE, KLAUSEL ZUR BARRIEREFREIHEIT

ARTIKEL [X]. PFLICHTEN ZUR BARRIEREFREIHEIT

[X.1] Die vom Auftragnehmer zu entwickelnde/zu liefernde Software,
      Website und mobilen Anwendungen müssen mit dem
      Präsidialrundschreiben Nr. 2019/12 und dem Leitfaden zur
      Barrierefreiheit öffentlicher Informationssysteme (KAİK)
      konform sein.

[X.2] Die Software/Website muss mindestens den Standard WCAG 2.1 AA
      erfüllen. Automatisierte Testwerkzeuge (axe-core, WAVE) und
      ein manueller Testbericht müssen bei der Lieferung vorgelegt
      werden.

[X.3] Der Auftragnehmer erstellt bei Projektübergabe eine
      Barrierefreiheitserklärung gemäß der Vorlage der EYHGM für
      Barrierefreiheitserklärungen und legt sie der Behörde vor.

[X.4] Im Fall der Nichtkonformität ist der Auftragnehmer
      verpflichtet, die erforderlichen Korrekturen innerhalb der
      von der Behörde mitgeteilten Frist vorzunehmen.
Möchten Sie diese Ausschreibung gewinnen?

cerez.io Wenn Sie mit dem Public-Paket ein Angebot abgeben, sind das KAİK-Konformitätszertifikat und die Barrierefreiheitserklärung bereits enthalten. Sie können direkt auf die Klauseln der technischen Spezifikation verweisen.

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cerez.io Wie hilft es öffentlichen Einrichtungen?

Bietet einen WCAG-Scanner, ein Barrierefreiheits-Widget und einen Erklärungsgenerator unter einem Dach für Ministerien, Kommunen und staatliche Wirtschaftsunternehmen. Diese Seite bietet allgemeine Informationen; für eine detaillierte technische Konformität wenden Sie sich an unser Team.

WCAG 2.1 AA Scanner

Wöchentliches automatisches Scanning. Eine nach Schweregrad geordnete Verstoßliste (Kritisch, Schwerwiegend, Mittel, Geringfügig). Trendverfolgung mit einem Konformitäts-Score von 0 bis 100.

Barrierefreiheits-Widget

40+ Funktionen, Shadow DOM-Architektur: Screenreader-Unterstützung, Tastaturnavigation, Kontrastmodus, Textgröße, Legasthenie-Schriftart und mehr.

KAİK Erklärungsgenerator

Erstellt automatisch eine nach KAİK Artikel 7 konforme Barrierefreiheitserklärung. Einschließlich Konformitätsgrad, verantwortlicher Stelle, Feedback-Kanal und Scandatum.

KI-Alternativtextgenerator

Erstellt mithilfe von KI automatisch fehlende Alternativtexte für Bilder. Verbessert rasch die Screenreader-Kompatibilität.

Lokales Hosting in der Türkei

Ein Rechenzentrum in der Türkei auf der cerez.io Infrastruktur, KVKK-konforme Speicherung und ein Enterprise-SLA.

Unternehmensschulung

WCAG- und KAİK-Schulung für Ihr Personal (online oder vor Ort). Ein 4-Stunden-SLA mit einem dedizierten Kundenbetreuer.

Kein Overlay, echte Konformität: cerez.io bietet keine Overlay-Lösungen an, die die Inhalte Ihrer Website verändern. Stattdessen liefert es eine echte scannerbasierte Verstoßerkennung für die WCAG 2.1 AA Konformität, einen nach Verstößen priorisierten Behebungsleitfaden und einen messbaren Konformitäts-Score. Das Widget unterstützt die persönlichen Zugangspräferenzen der Besucher, kann jedoch die institutionelle WCAG-Konformität nicht allein gewährleisten.

SSS

Häufig gestellte Fragen

Kurze Antwort: KAİK (Leitfaden zur Barrierefreiheit öffentlicher Informationssysteme), veröffentlicht vom Präsidialamt für digitale Transformation, setzt voraus, dass öffentliche Einrichtungen und private Firmen, die öffentliche Dienstleistungen erbringen, die WCAG-Kriterien einhalten. Es wird im Rahmen des Präsidialrundschreibens Nr. 2019/12 über Maßnahmen zur Informations- und Kommunikationssicherheit beurteilt. Laut TÜİK-Daten soll der gleichberechtigte Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen für etwa 4 bis 5 Millionen Bürgerinnen und Bürger mit Behinderungen gewährleistet werden.

Kurze Antwort: Es gibt drei verschiedene Mechanismen. (1) Das Präsidialamt für digitale Transformation (DDO) führt die allgemeine Prüfung durch und fordert regelmäßige Berichte an. (2) Bei Prüfungen des Rechnungshofs wird die KAİK-Konformität kontrolliert, und ein negativer Bericht begründet eine verwaltungsrechtliche Verantwortung. (3) Die Generaldirektion für Dienste für Menschen mit Behinderungen und ältere Menschen (EYHGM) verwaltet den Beschwerde- und Feedback-Mechanismus. NGOs wie der Türkische Behindertenverband können ebenfalls beim Verwaltungsgericht Klage erheben.

Kurze Antwort: Nicht unmittelbar, aber private Unternehmen, die Software/Dienstleistungen an öffentliche Einrichtungen verkaufen, müssen aufgrund der Ausschreibungsunterlagen Konformität herstellen. Beispiel: Wenn Sie E-Gemeinde-Software für eine Kommune entwickeln, müssen Sie ein KAİK-konformes Angebot abgeben, andernfalls werden Sie von der Ausschreibung ausgeschlossen. Das cerez.io Public-Paket kann in Ausschreibungsangeboten als Referenz verwendet werden.

Kurze Antwort: Eingeschlossen sind Ministerien (alle), Provinzverwaltungen, Kommunen (Großstadt + Provinz + Bezirk), staatliche Wirtschaftsunternehmen (TPAO, TEDAŞ, TCDD, PTT, Ziraat Bankası), Universitäten (staatlich), die Große Nationalversammlung der Türkei, Präsidialeinrichtungen, der Rechnungshof, RTÜK, BTK, SPK, der KVKK-Ausschuss und bestimmte Einrichtungen mit Sonderstatus (TÜBİTAK, TSE). Für Stiftungsuniversitäten ist es nicht unmittelbar verbindlich, wird jedoch bei YÖK-Prüfungen kontrolliert.

Kurze Antwort: Es gibt kein direktes Bußgeld. Es besteht jedoch das Risiko eines negativen Eintrags in den Prüfberichten des Rechnungshofs, einer verwaltungsrechtlichen Verantwortung (Disziplinarmaßnahme), des Ausschlusses von Ausschreibungen und einer verpflichtenden Behebung durch ein Verwaltungsgerichtsurteil. NGOs können Klage erheben; sobald das Gerichtsurteil rechtskräftig ist, wird die Behebung verpflichtend. Auch das Reputationsrisiko ist erheblich.

Kurze Antwort: Grundlage ist der Standard WCAG 2.1 AA. Er verläuft technisch parallel zu TSE TS EN 301 549 V2.1.2 (2018). Für neue Projekte empfiehlt das Präsidiale DDO die WCAG 2.2 AA Konformität. Das cerez.io Accessibility Widget erfüllt beide Standards. KAİK legt zudem grundlegende WCAG-Kriterien wie Farbkontrast (4,5:1), Tastaturnavigation, Screenreader-Kompatibilität und Alternativtext detailliert fest.

Kurze Antwort: Gemäß KAİK Artikel 7 muss jede Einrichtung eine Barrierefreiheitserklärung veröffentlichen. Die Erklärung muss den Konformitätsgrad (WCAG 2.1 AA), das Datum des letzten Scans, die verantwortliche Person/Stelle, eine Feedback-E-Mail-Adresse (das Format erisilebilirlik@kurum.gov.tr wird empfohlen), nicht konforme Inhalte und einen Behebungsplan enthalten. Die Erklärung muss auf der Startseite oder im Footer leicht zugänglich sein. Der cerez.io Statement Generator erstellt automatisch eine KAİK-konforme Erklärung.

Kurze Antwort: Dediziertes Paket für den öffentlichen Sektor: ein KAİK-konformes Accessibility Widget (40+ Funktionen), ein KAİK-Artikel-7-konformer Statement Generator, ein WCAG 2.1 AA Compliance Scanner (wöchentlicher Scan + Verstoßbericht), ein dedizierter Enterprise-Kundenbetreuer, ein lokales Rechenzentrum in der Türkei (KVKK-konform), 1 Tag Enterprise-WCAG/KAİK-Schulung. Das cerez.io KAİK-Paket kann in Ausschreibungsunterlagen als Referenz angegeben werden. Diese Seite dient der allgemeinen Information; bitte kontaktieren Sie uns für Details.

Diese Seite wurde zu allgemeinen Informationszwecken erstellt und stellt keine Rechtsberatung dar.

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